Склерозник

25 августа, в дни трехлетия указов Президента Российской Федерации о юридическом признании республик  Южная Осетия и Абхазия Российской Федерацией довелось мне выступать в Общественной палате на слушаниях  на тему "Южная Осетия и Абхазия: укрепление мира и стабильности на Кавказе". Перед началом слушаний на большом экране демонстрировалась видеозапись выступления  Медведева 26 августа 2008 года, в котором он объявил о признании независимости и суверенитета Абхазии и Южной Осетии, после чего советник Президента Южной Осетии Алексей Казак открыл слушания.  На прямой видеосвязи с московской аудиторией были находящиеся в Сухуме политики и эксперты    -      организаторы, участники и наблюдатели президентских выборов: председатель Законодательного собрания города Сухум Амиран Какалия, руководитель аппарата Комитета ГД ФС РФ по делам национальностей Батал Бигуа, лидер Либерально-Демократической партии Республики Беларусь Сергей Гайдукевич и другие.  Опуская фанфары и здравицы, напишу о нескольких проблемных выступлениях.

Руководитель Рабочей группы по развитию общественного диалога и институтов гражданского общества на Кавказе, член Общественной палаты РФ, телеведущий Максим Шевченко   сказал, что считает решение России о признании независимости Республик Абхазия и Южная Осетия было абсолютно правильным решением    –   оно спасло от саакашвилиевского либерального фашизма народы Южной Осетии и Абхазии и именно оно будет залогом будущего восстановления государственного суверенитета и обретения национальной свободы грузинского народа.  «Я считаю, что и Республике Абхазия и Республике Южная Осетия необходимо развивать отношения с грузинской оппозицией, с грузинской интеллигенцией и совершенно прекратить всякие грузинофобские высказывания, которые, к сожалению, иногда присутствуют.  Не надо изолировать себя от судьбы грузинского народа, это тяжелая политическая и стратегическая ошибка. Грузины   -  братья и осетинам, и абхазам, и русским.  Борьба за установление нормальных форматов в Грузии является борьбой за мир на Кавказе в том числе и поэтому необходимо поддерживать конструктивную и вменяемую грузинскую оппозицию, которая на самом деле хочет серьезных перемен в Грузии, кроме этого надо противодействовать всем попыткам стравить между собой народы Кавказа и посеять между ними разного рода национальную рознь.  Поэтому условием наступления мира на Кавказе, собственно говоря, являются усилия самих людей, которые населяют этот регион и окрестные государства»  -  подчеркнул Максим Шевченко.

Директор по коммуникациям Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Ольга Каменчук рассказала участникам слушаний о тенденциях, которые прослеживались в отношении россиян к обсуждаемой проблематике:

          «Если до событий августа 2008 года большинство россиян выступало за гибкое отношение к таким регионам Приднестровье, Южная Осетия и Абхазия и в целом за необходимость способствования их реинтеграции в те страны от которых они пытаются получить независимость, то после того как Грузия совершила агрессию против Южной Осетии ситуация в корне изменилась. Подавляющее большинство россиян высказывалось о необходимости оказания поддержки Южной Осетии. 98 % россиян знали и внимательно следили за событиями на Южном Кавказе. 92% говорило, что эта информация очень важна для них лично, то есть сопереживали и более того большинство россиян – 86 % говорило, что необходимо оказать военную поддержку Южной Осетии в этом конфликте и главная причина, по которой это необходимо сделать, как граждане говорили дословно «иначе их всех вырежут». То есть важность и серьезность момента была очень хорошо понятна нашим согражданам и действовать было необходимо быстро. Большинство населения – 54% возлагало вину за происходившие события на Грузию, 22% винило в этих событиях США и только по 1% обвиняли Южную Осетию и Россию. Только 7% говорило, что нам необходимо сохранить нейтралитет и только 3% высказывалось за поддержку Грузии в данном конфликте. То есть все было достаточно однозначно, позиция населения была четкой, никакого раздвоения не было. Что касается будущего статуса Южной Осетии и Абхазии. Только 4% поддержали идею автономии Южной Осетии в составе Грузии. 41% говорил, что необходимо поддержать независимость, 39% высказывалось в поддержку того, чтобы включить Южную Осетию в состав РФ. То есть так или иначе, но не в составе Грузии» – отметила Ольга Каменчук.

          «После 2008 года так же регулярно проводились замеры общественного мнения. Через год, в 2009 году мы спросили верно или неверно то, что РФ признала Абхазию и Южную Осетию и тогда 86% россиян сказали, что мы поступили правильно и только 6% говорили, что неверно. Только 6% говорили, что оказывать помощь нашим соседям вообще не нужно, 41% утверждал, что необходимо оказывать гуманитарную помощь прежде всего, 32% – финансовую, при возможности выбрать несколько вариантов ответов. 28% опрошенных выступали за военную помощь и 27% выступало за то, чтобы РФ способствовала признанию независимости и восстановлению разрушенных зданий и инфраструктуры. 52% говорило, что необходимо относиться к Южной Осетии как к независимому государству, каждый 4-й утверждал, что все же необходимо принять ее в состав РФ , 9% полагали, что необходимо способствовать ее вхождению в союз  России и Беларуси. И только 3% продолжало призывать к реинтергации в Грузию» – заметила Ольга Каменчук.

          «Последние данные мы получили 23 августа этого года. Сейчас растет число людей, допускающих возможность пересмотра решения о признании независимости Южной Осетии и Абхазии. Если в 2010 году так считал 21% опрошенных россиян, то сейчас 38%. И падает число тех, кто занимает непримиримую позицию и считает, что ничего пересматривать не нужно. Год назад таких было 51%, сейчас 40%. В настоящий момент общество по своему разделилось. Но это не из-за дискуссионности или сложности этого вопроса, а от того, что он не актуализируется в средствах массовой информации. Об этом все меньше и меньше говорят. Ведь я напомню, что до активной фазы грузино-югоосетинского конфликта большинство населения склонялось к тому, что в общем то можно реинтегрировать регионы в состав их метрополий. Но после того как агрессивно повела себя Грузия и Саакашвили мнение россиян поменялось. Сейчас события тех лет потихоньку, постепенно забываются. Растет число равнодушных. Тем не менее большинство россиян склоняются к тому, что Абхазии и Южной Осетии необходимо продолжать помогать и при этом затрудняются ответить чем эти республики могут быть полезными самой России. Поэтому следуя волеизъявлению граждан стоит продолжать помогать, но при этом объяснять взаимную выгоду от такого сотрудничества» – подчеркнула Ольга Каменчук.     

Политолог, эксперт по проблемам Кавказа Андрей Епифанцев kon_budenogo, известный своим критическим отношением к внутриабхазской политике, затронул в своем выступлении острые вопросы межнациональных отношений в Республике Абхазия и необходимость более активного ведения Россией работы в информационном направлении:

          «Грузия пытается создать для России ситуации неприемлемости на Северном Кавказе и пытается воздействовать на республики Северного Кавказа с тем, чтобы расколоть эти республики между собой, отколоть их от России и пытаться приблизить их к себе. Мы видим очень серьезное увеличение информационного нажима на телеканалах, на радио, признание черкесского геноцида , которого в общем-то не существовало никогда в действительности . И мы никаким образом практически этому не противодействуем. Одним из уроков августовской войны, который мы вынесли был тот, что мы проиграли Грузии в информационной войне, но прошло 3 года, и мы видим как Грузия усилила свой информационный нажим на нас. Что сделали мы? Ничего! Важно отметить также и тенденцию к изменению отношения россиян к Абхазии и Южной Осетии. Если тогда, 3 года назад мы все радовались, мы приветствовали признание, то сейчас мы видим, что там какая-то просто полуненависть. И во многом корни этих проблем находятся здесь, в Москве. Мы говорим о коррупции в Южной Осетии, но пока мы не победим коррупцию в России, мы не сможем победить коррупцию в маленькой республике никогда»,     – подчеркнул Андрей Епифанцев.   -    Люди в Южной Осетии говорят об объединении Осетий в рамках Российской Федерации. Ситуация с Абхазией совершенно другая. Абхазия сегодня по сути это такой средневековой, этнический проект решения национального вопроса абхазов. Сейчас в феврале месяце завершилась полная этнизация руководства Абхазии. В 49 статье конституции Абхазии написано, что Президентом может быть только лицо абхазской национальности. Я не знаю других таких конституций. Получается, что люди разных национальностей имеют разные права. И когда это выходит на низовой уровень, мы видим, что в Абхазии идет массовый отъем жилья у русских, которые распылены по Абхазии и не живут компактно, как например армяне. Страна, которая делегировала военную, экономическую и внешнеполитическую безопасность России, но в политическом плане  требует не что иное, как полную независимость и свободу действий. Но последнее время часть этих действий уже начинает противоречить интересам России. Это касается и активных попыток затаскивания Турции в регион. Нам нужно договориться об условиях игры и осознать интересы России и Абхазии, поскольку среди самих абхазов растет какая-то боязнь, они видят, что Россия вливает огромные деньги, Россия защищает, Россия дерется за Абхазию на внешнеполитической арене. А абхазы при этом не чувствуют себя чем-то обязанными России на простом уровне. Они считают, что Россия им должна по жизни, а они нам нет. И эту ситуация бесконтрольного накачивания деньгами, которые наполовину уходят – она убивает абхазскую экономику. В самые тяжелые годы абхазы выращивали мандарины, теперь их нет. И в ближайшее время у нас ничего не изменится, потому, что любое изменение правил игры приведет к скандалу, к этому привела наша кавказская политика» – заметил Андрей Епифанцев.  

Первый секретарь Центрального комитета Российского коммунистического союза молодежи (РКСМ) Дарья Митина kolobok1973 отметила ряд проблемных моментов, которые сегодня объективно существуют во взаимоотношениях с республиками: 

          «17 лет с 1991 года мы прожили с неурегулированным правовым статусом Южной Осетии и Абхазии и 17 лет не могли выдавить из себя это необходимое и, как оказалось, очень непростое решение о признании, которое последовало лишь после того, как пролилась кровь. Ни о каком "волевом решении Президента", как деликатно выразились наши абхазские коллеги, здесь речь не идет. Много лет проблема комплексно разрабатывалась российским парламентом (Комитетом по делам СНГ и связям с соотечественниками под руководством Затулина и особенно Георгия Ивановича Тихонова), частью МИДа, Министерства по делам СНГ.  В конечном итоге эта работа саботировалась Ельциным и его окружением.  Поначалу нам казалось, что ситуация гораздо проще, чем это получилось на самом деле. Признание – это ведь не просто указ Президента, это огромный комплекс сопутствующих прав и обязанностей, отношений, документов и законов. Это, прежде всего, вопрос о гражданстве. Вы понимаете, что Абхазия и Южная Осетия в этом смысле являются уникальными прецедентами, когда большая половина населения имеет двойное гражданство и паспорта Российской Федерации. Вопрос гражданства связан с проблемой государственного языка, отношениями собственности, права покупки недвижимости,  возможностью обучения в вузах, уплатой налогов, службой в армии, наконец. Существуют и проблемы в отношении к русскому населению в Абхазии  -  вынуждена констатировать, что за последние 15 лет ситуация в значительной степени ухудшилась, есть некоторые симптомы превращения Абхазии в этнически однородное государство, национальное государство в этаком израильско-прибалтийском понимании. Де-факто это невозможно, но де-юре это происходит все отчетливей.  Грузин практически полностью выдавили, а русские чувствуют себя пораженными в правах. До сих пор русский язык имеет некий мутный статус. Не очень понятно, государственный ли он или язык межнационального общения с неким подчиненным статусом. Это тоже вопрос, на который мы пока ответа не получили. Все эти вопросы могут быть решены только на основании взаимного уважения, и здесь очень большое значение имеет нецелесообразность дальнейшего спекулирования на вопросе исторической памяти,   -   как с одной, так и с другой стороны. Это очень непродуктивный и лицемерный путь, когда за пафосными словесами об исторической памяти и возмездии  камуфлируются другие, гораздо менее благородные мотивации. Нельзя не отметить, что еще лет 12 назад мы продвинулись куда дальше в наших обоюдных симпатиях    -    помню, в мою бытность депутатом мы в рамках межпарламентской группы сидели с Президентом Абхазии Владиславом Грмгорьевичем Ардзинбой и председателем парламента Сократом Джинджолия и обсуждали возможность присоединения Абхазии к союзу Россия  -  Беларусь и даже возможность вхождения Абхазии в состав России в качестве субъекта, сейчас об этом речь не идет, всё ограничилось формально-юридическим признанием» – подчеркнула  Митина.

          «Есть большая проблема в том, что последнее время российская внешняя политика строится по глубоко ошибочному, порочному принципу.  Нам говорят, что основной принцип, лежащий в основе нашей внешней политики – это принцип экономического прагматизма. Это абсолютно тупиковый путь, особенно по отношению к постсоветскому пространству. Все прекрасно понимаем какой может быть прагматизм и экономический расчет применительно к той же Южной Осетии или Абхазии, но почему мы должны забывать о военно-стратегическом потенциале? Зачем мы забываем об общей акватории, об оборонных проблемах, о той важнейшей функции по укреплению государственной границы, которую несут эти государства?  Даже сейчас, когда Абхазия обратилась к нам с просьбой помочь в размере 1,5 миллиардов рублей на очистные сооружения и на исправление экологической ситуации в Черном море, уже полным ходом пошли провокации в прессе, мол, Абхазия нас шантажирует, что мы не проведем Олимпиаду. Неужели, что это такая большая сумма, что можно пожертвовать общей акваторией, общей экологией, межнациональными отношениями и нужно поднимать из-за этого шум? Там, где мы можем и  должны потребовать уважения наших потребностей и интересов,  защиты прав наших граждан и русскоязычных соотечественников, мы этого не делаем, зато из-за ерунды готовы конфликтовать»,   –   отметила Дарья Митина.